Internal Audit in the Federal Network of Professional Education: A Look at Federal Institutes in Northeast Brazil
DOI:
https://doi.org/10.22279/navus.2021.v11.p01-19.1584Keywords:
Federal Institutes of Education, Sciences and Technology (IFs), Annual plan of internal auditing activities (PAINT), Annual report of internal auditing activities (RAINT).Abstract
The purpose of theis study was to analyze the activities conducted by the internal auditing units of the eleven Federal Institutes of Education, Sciences and Tecnology (IFs) in the Northeast region of Brazil from 2015 to 2017. The methodology applied developed a descriptive study of quantitative-qualitative approach whose research strategy was of multiple case study. Data were collected through documental análisis and interviews. Simple descriptive statistics and descriptive análisis were used for the data processing. Among results achieved, it was observed that the Federal Institutes (IFs) prioritize the use of, mainly , operational, special, managerial and accounting auditings. It was found that the institutions investigated carried out, almost with the same intensity and frequency, the planned activities (79,36 %) and 65 unplanned activities in their respective plannings.
Downloads
References
AICPA – American Institute of Certified Public Accountants-AICPA. (2015). Internal Control. Disponível em: http://www.aicpa.org/Publications/InternalControl/Pages/InternalControl.aspx.
Alhawatmeh, O. (2016). Evaluation of Internal Control Units for the Effectiveness of Financial Control in Administrative Government Units: A Field Study in Jordan. European Scientific Journal, 12(13), 2016.
Bordin, T. M. (2015). Avaliação das auditorias internas no âmbito da gestão de instituições públicas federais de ensino superior (IFES): um exame crítico de seu funcionamento e efeitos. (Mestrado em Educação, Universidade Federal da Fronteira do Sul). Disponível em: https://rd.uffs.edu.br/bitstream/prefix/710/1/BORDIN%2c%20Tamara.pdf
Brasil (2017). Contraloría General de la Unión/CGU. Instrução Normativa nº 03. Aprueba la Referencia Técnica para la Actividad de Auditoría Interna de Gobierno del Ejecutivo Federal. Disponível em: http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/19111706/do1-2017-06-12-instrucao-normativa-n-3-de-9-de-junho-de-2017-19111304
Brasil (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm
Brasil (2001). Lei nº 10.180, de 06 de fevereiro de 2001. Organiza y disciplina el Presupuesto y Planificación Federal, la Administración Financiera Federal, la Contabilidad Federal y los Sistemas de Control Interno del Poder Ejecutivo Federal, y toma otras medidas. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2001/lei-10180-6-fevereiro-2001-368076-publicacaooriginal-1-pl.html.
Brasil (2015). Instrução Normativaº 24. Contempla el Plan Anual de Auditoría Interna (PAINT), el trabajo de auditoría realizado por las unidades de auditoría interna y el Informe Anual de Actividades de Auditoría Interna (RAINT). Disponível em: http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/30175122/do1-2015-11-18-instrucao-normativa-n-24-de-17-de-novembro-de-2015-30175118.
Brasil (2016). Instrução Normativa Conjunta MP/CGU N° 01/2016. Provee controles internos, gestión de riesgos y gobernanza en el Poder Ejecutivo Federal. Disponível em: http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/21519355/do1-2016-05-11-instrucao-normativa-conjunta-n-1-de-10-de-maio-de-2016-21519197.
Brasil (2018). Instrução Normativaº 9. Prevé el Plan Anual de Auditoría Interna-PAINT y el Informe Anual de Actividades de Auditoría Interna-RAINT de las Unidades de Auditoría Interna Gubernamental del Poder Ejecutivo Federal. Disponível em: http://www.in.gov.br/materia/-/asset_publisher/Kujrw0TZC2Mb/content/id/44939745/do1-2018-10-11-instrucao-normativa-n-9-de-9-de-outubro-de-2018-44939518
Di Pietro, M. (2007). Direito Administrativo (20. ed.). São Paulo: Atlas.
Fonseca, A. R., Jorge, S., & Nascimento, C. (2020). O papel da auditoria interna na promoção da accountability nas Instituições de Ensino Superior. Rev. Adm. Pública, 54(2), 243–265. http://dx.doi.org/10.1590/0034-761220190267
Ghosn, M. H. (2017). Atuação da auditoria interna nas instituições de ensino públicas. (Graduação em Ciências Contábeis, Universidade Federal de Uberlândia).
Gouvêia, F. P. de S. (2017). A expansão dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia no território brasileiro: entre o local e o nacional. Espaço e Economia, 9. https://doi.org/10.4000/espacoeconomia.2434
Governo do Estado da Bahia (2014). Manual de Auditoria Operacional e de Regularidade de Contratos de Gestão do Programa Estadual de Organizações Sociais. Salvador: Governo do Estado da Bahia.
Harada, K. (2012). Direito financeiro e tributário (21. ed.). São Paulo: Atlas.
Horvat, T., & Žvorc, B. (2017). The Impact of Internal Auditing on Financial Planning in Public Educational Institutions. Proceedings of Management International Conference 2017. Venice, Italy.
IFAL (2017). Relatório de Gestão do Exercício 2016. Disponível em: https://www2.ifal.edu.br/acesso–a–informacao/auditorias/arquivos/relatorios–de–gestao/relatorio–de–gestao–2016_ifal.pdf
IFAL (2018). Plano Anual de Atividades da Auditoria interna-Período/Exercício: Janeiro a Dezembro de 2017. Disponível em: https://www2.ifal.edu.br/acesso–a–informacao/auditorias/arquivos/paint/2017–paint.pdf
IFBA (2018). Relatório de Gestão 2017. Disponível em: https://portal.ifba.edu.br/proap/transparencia–arquivos/relatorios–de–gestao–do–ifba/relatorio–de–gestao–tcu–2017–final.pdf/view
IFBAIANO (2016). Relatório de Gestão 2015. Disponível em: https://ifbaiano.edu.br/portal/prodin/codiin/relatorio–de–gestão
IFBAIANO (2017a). Plano Anual de Auditoria interna 2016. Disponível em: https://www.ifbaiano.edu.br/reitoria/index.php/auditoria–interna/
IFBAIANO (2017b). Relatório de Gestão 2016. Disponível em: https://ifbaiano.edu.br/portal/prodin/codiin/relatorio–de–gestao/
IFBAIANO (2018). Relatório de Gestão 2017. Disponível em: https://ifbaiano.edu.br/portal/prodin/codiin/relatorio–de–gestao/
IFCE (2017a). Plano Anual de Atividades de Auditoria interna 2016. Disponível em: https://ifce.edu.br/instituto/auditoria–interna/
IFCE (2017b). Relatório de Gestão do Exercício 2016. Disponível em: https://ifce.edu.br/instituto/documentos–institucionais/processo–de–contas/processo–de–contas–exercicio–2015.pdf/view
IFMA (2016). Relatório de Gestão 2015. Disponível em: https://portal.ifma.edu.br/auditorias/relatorios–de–gestao/
IFMA (2017). Relatório de Gestão 2016. Disponível em: https://portal.ifma.edu.br/auditorias/relatorios–de–gestao/
IFMA (2018). Relatório de Gestão 2017. Disponível em: https://portal.ifma.edu.br/auditorias/relatorios–de–gestao/
IFPB (2016). Relatório de Gestão 2015. Disponível em: https://www.ifpb.edu.br/transparencia/relatorios–anuais–de–gestão
IFPB (2017). Relatório de Gestão 2016. Disponível em: https://www.ifpb.edu.br/transparencia/relatorios–anuais–de–gestão
IFPB (2018). Relatório de Gestão 2017. Disponível em: https://www.ifpb.edu.br/transparencia/relatorios–anuais–de–gestao
IFPE (2016). Relatório de Gestão 2015. Disponível em: https://portal.ifpe.edu.br/o–ifpe/desenvolvimento–institucional/relatorios–de–gestao
IFPE (2017a). Plano Anual de Atividades de Auditoria interna 2016. Disponível em: https://portal.ifpe.edu.br/acesso–a–informacao/auditorias/planejamento–2/plano–anual–de–atividades–de–auditoria–interna–2016.pdf/view
IFPE (2017b). Relatório de Gestão 2016. Disponível em: https://portal.ifpe.edu.br/o–ifpe/desenvolvimento–institucional/relatorios–de–gestao
IFPE (2018). Relatório de Gestão 2017. Disponível em: https://portal.ifpe.edu.br/o–ifpe/desenvolvimento–institucional/relatorios–de–gestao
IFPI (2017). Relatório de gestão do ano de 2016. Disponível em: https://www.ifpi.edu.br/acesso–a–informacao/auditorias/tcu_ifpi–relatorio–gestao–2016.pdf
IFPI (2018). Relatório de gestão do ano de 2017. Disponível em: http://www.ifpi.edu.br/acesso–a-informacao/auditorias/copy_of_23102018idSisdoc_14394019v119RelatorioGestao.pdf/view
IFRN (2018). Relatório de Gestão Exercício 2017. Disponível em: https://portal.ifrn.edu.br/campus/natalcentral/arquivos/relatorio-de–gestao–2017
IFS (2017). Relatório de Gestão do Exercício 2016. Disponível em: http://www.ifs.edu.br/images/1Documentos/2017/5_–_maio/Relatorio_gestao_2016.pdf
IFSERTÃO–PE (2016). Plano Anual de Atividades de Auditoria. Disponível em: https://www.ifsertao–pe.edu.br/images/Consup/2018/resoluo%20n%2011%20RAINT.pdf
IFSERTÃO–PE (2017). Relatório de Gestão Exercício 2016. Disponível em: https://www.ifsertao–pe.edu.br/images/E–SIC/RELATORIO–GESTAO–2016.pdf
Kinchescki, G. F., Alves, R., & Fernandes, T. R. T. (2015). Tipos de metodologias adotadas nas dissertações do programa de pós–graduação em administração universitária da Universidade Federal de Santa Catarina, no período de 2012 a 2014. Anais do Colóquio internacional de gestão universitária, XV. Mar del Plata–Argentina. Disponível em: https://repositorio.ufsc.br/bitstream/handle/123456789/136196/102_00127.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Maylta, M., & Rôças, G. (2017). As políticas públicas e o papel social dos institutos federais de educação, ciência e tecnologia. Natal: IFRN.
Meirelles, H. L. (2016). Direito Administrativo Brasileiro. (42. ed.). São Paulo: Malheiros.
Ministério da Educação do Brasil (2016). Expansão da Rede Federal. Disponível em: http://redefederal.mec.gov.br/expansao–da–rede–federal
Neuman, W. L. (2013). Social research methods: qualitative and quantitative approaches. (7. ed.) Harlow: Pearson Education.
Peter, M. G., & Machado, M. (2014). Manual de Auditoria Governamental. (2. ed.). São Paulo: Atlas.
Rodrigues, R. C. (2017). A atuação da auditoria interna nas universidades federais brasileiras. (Mestrado em Administração e Controladoria, Universidade Federal do Ceará). Disponível em: http://repositorio.ufc.br/bitstream/riufc/28900/1/2017_dis_rcrodrigues.pdf
Saunders, M., Lewis, P., & Thornhill, A. (2009). Research methods for business students. (5. ed.). London: Pearson Education Limited.
Souza, C. R. (2016). Gestão estratégica dos recursos públicos: superação de limitações impostas pelo princípio da anualidade orçamentária ao Planejamento Estratégico nas instituições federais. (Mestrado profissional em administração pública, Universidade Federal de Viçosa). Viçosa, Paraná.
The Institutes of Internal Auditor (2012). Internal controls. The Institute of Internal Auditors. Disponível em: https://global.theiia.org/Pages/globaliiaHome.aspx
Yin, R. K. (2015). Estudo de caso: planejamento e métodos. (5. ed.). Porto Alegre: Bookman.
Published
Issue
Section
License
O conteúdo da revista é de acesso público e gratuito, podendo ser compartilhado de acordo com os termos da Creative Commons Atribuição-Uso não-comercial-Vedada a criação de obras derivadas 4.0 Brasil. Você tem a liberdade de compartilhar — copiar, distribuir e transmitir a obra, sob as seguintes condições:
a) Atribuição — a atribuição deve ser feita quando alguém compartilhar um de seus artigos e deve sempre citar o nome da revista e o endereço do conteúdo compartilhado.
b) Uso não-comercial — você não pode usar esta obra para fins comerciais.
c) Vedada à criação de obras derivadas — você não pode alterar, transformar ou criar em cima desta obra.
Ficando claro que:
Renúncia — qualquer das condições acima pode ser renunciada se você obtiver permissão do titular dos direitos autorais. Domínio Público — onde a obra ou qualquer de seus elementos estiver em domínio público sob o direito aplicável, esta condição não é, de maneira alguma, afetada pela licença.
Outros Direitos — os seguintes direitos não são, de maneira alguma, afetados pela licença:
- Limitações e exceções aos direitos autorais ou quaisquer usos livres aplicáveis;
- os direitos morais do autor;
- direitos que outras pessoas podem ter sobre a obra ou sobre a utilização da obra, tais como direitos de imagem ou privacidade.
Aviso — para qualquer reutilização ou distribuição, você deve deixar claro a terceiros os termos da licença a que se encontra submetida esta obra.
A revista se reserva o direito de efetuar, nos originais, alterações de ordem normativa, ortográfica e gramatical, com vistas a manter o padrão culto da língua, respeitando, porém, o estilo dos autores.
Os trabalhos publicados passam a ser propriedade da revista Navus: Revista de Gestão e Tecnologia que deve ser consignada a fonte de publicação original. Os originais não serão devolvidos aos autores.
As opiniões emitidas pelos autores nos artigos são de sua exclusiva responsabilidade.
Esta obra está licenciada sob uma Creative Commons Atribuição-Uso não-comercial-Vedada a criação de obras derivadas 4.0 Brasil.