Avaliação dos processos de compras com dispensa de licitação: estudo em uma universidade federal
DOI:
https://doi.org/10.22279/navus.2018.v8n2.p73-86.617Palavras-chave:
Gestão de processos. Mapeamento de processos. Dispensa de licitação.Resumo
O artigo analisa os processos de compra de materiais de consumo, em uma Instituição Federal de Educação Superior - IFES, por meio da dispensa de licitação, de acordo com o inciso II do artigo 24 da Lei n. º 8.666, de 21/06/1993. A base teórica do estudo foram as compras públicas, a gestão de processos e o mapeamento de processos. A pesquisa caracteriza-se como descritiva, documental e estudo de caso. Foram realizadas entrevistas com servidores no intuito de levantar o perfil e a descrição das atividades desempenhadas durante o processo de compra direta, empregando a planilha 5W2H para a análise qualitativa dos dados. Nos resultados foi apresentado como sugestão o mapeamento do processo, utilizando as metodologias BPMN e BPMS, que possibilitaram a visualização do processo como um todo, a identificação das inconsistências, o apontamento de melhorias na utilização dos recursos, bem como a identificação de todos os envolvidos e a interação entre eles.
Downloads
Referências
AZEVEDO, Joel. A importância da gestão de processos no setor público. [2010]. Disponível em: <http://www.trf5.jus.br/downloads/Artigo_9_A_importancia_da_gestao_de_processos_no_set or_publico.pdf>. Acesso em 13 nov. 2015.
BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal, 1988.
______. Lei 8.666/1993, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. Brasília, 21 jun. 1993. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8666cons.htm>. Acesso em: 09 nov. 2015.
______. DW-SIASG. 2015a.Disponível em: <http://dw.comprasnet.gov.br>. Acesso em: 20 nov. 2015.
______. Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais – SIASG. 2015b. Disponível em: <http://www.governoeletronico.gov.br/acoes-e-projetos/comprasgovernamentais/sistema-integrado-de-administracao-de-servicos-gerais-2013-siasg>. Acesso em: 15 dez. 2015.
CORREIA, Kwami Samora Alfama; LEAL, Fabiano; ALMEIDA, Dagoberto Alves de. Mapeamento de processo: uma abordagem para análise de processo de negócio. In: XXII Encontro Nacional de Engenharia de Produção, 2002, Curitiba. Anais... . Curitiba: 2002. Disponível em: <http://www.abepro.org.br/biblioteca/ENEGEP2002_TR10_0451.pdf>. Acesso em: 11 dez. 2015.
DAVENPORT, Thomas H. Reengenharia de processos: como inovar na empresa através da tecnologia da informação. Rio de Janeiro: Campus, 1994. 391 p. ISBN 8570018746.
GASPARINI, D. Direito Administrativo. 15. ed. São Paulo: Saraiva, 2010.
GONÇALVES, José Ernesto Lima. As empresas são grandes coleções de processos. RAE - Revista de Administração de Empresas, São Paulo, v. 40, n. 1, p. 6-19, jan./mar. 2000.
HAMMER, Michael. Além da reengenharia: como organizações orientadas para processos estão mudando nosso trabalho e nossas vidas. Rio de Janeiro: Campus, 1997. 249 p. ISBN 8535201076.
HARRINGTON, H. James. Business process improvement. New York: McGraw Hill, 1991.
IBM do Brasil. Enfoque de qualidade no processo de negócio. Rio de Janeiro, 1990.
JULIATTO, Dante Luiz et al. Implantação de modelo de gestão baseada em processos em uma universidade federal. In: SIMPÓSIO DE ENGENHARIA DE PRODUÇÃO, 19., 2012, Bauru. Anais... Bauru: UNESP, 2012.
LAKATOS, Eva Maria. Técnicas de pesquisa. 2. ed. São Paulo: Atlas, 1990.
LOSEKANN, Andresa Girardi et al. Análise e mapeamento de processo em uma instituição pública de ensino superior. In: Simpósio de Ensino, Pesquisa e Extensão, 2012, Santa Maria. Anais... . Santa Maria: 2012. Disponível em: <http://www.unifra.br/eventos/sepe2012/Trabalhos/5444.pdf>. Acesso em: 09 dez. 2015.
MARTIN, James. Cybercorp. New York: Amacom, 1996.
MONTEIRO, Jose A. Qualidade total no serviço público: questionamentos e recomendações segundo os 14 pontos de W. E. Deming. Brasília, DF: QA&T, 1991. 157 p.
NUNES, Rogério da Silva. Análise e melhoria de processos. Florianópolis: Departamento de Ciências da Administração / UFSC, 2014. 143 p.
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Administração de Processos: conceitos, metodologia, práticas. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2007.
PAIM, Rafael et al. Gestão de processos: pensar, agir e aprender. Porto Alegre: Bookman, 2009. 327 p. ISBN 9788577804849.
PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MINAS GERAIS (PUCMG). DW. 2015. Disponível em: <http://www.pucminas.br/dw/index_padrao.php?PHPSESSID=f157b67910440c5ee7069d0f7 e7efb00>. Acesso em: 15 dez. 2015.
SMITH, H.; FINGAR, P. Business Process Management: the third wave. Florida: Meghan-Kiffer, 2003.
VERGARA, Sylvia Constant. Projetos e relatórios de pesquisa em administração. 10. ed. São Paulo: Atlas, 2009.
VERNER, L. BPM: The Promise and Challenge. v. 2, n. 1. USA: DSP, 2004.
VILLELA, Cristiane da Silva Santos. Mapeamento de processos como ferramenta de reestruturação e aprendizado organizacional. 2000. 182 f. Dissertação (Mestrado) - Curso de Engenharia de Produção, Departamento de Engenharia de Produção e Sistemas - Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis, 2000. Disponível em: <https://repositorio.ufsc.br/bitstream/handle/123456789/78638/171890.pdf?sequence=1>. Acesso em: 09 dez. 2015.
Publicado
Edição
Seção
Licença
O conteúdo da revista é de acesso público e gratuito, podendo ser compartilhado de acordo com os termos da Creative Commons Atribuição-Uso não-comercial-Vedada a criação de obras derivadas 4.0 Brasil. Você tem a liberdade de compartilhar — copiar, distribuir e transmitir a obra, sob as seguintes condições:
a) Atribuição — a atribuição deve ser feita quando alguém compartilhar um de seus artigos e deve sempre citar o nome da revista e o endereço do conteúdo compartilhado.
b) Uso não-comercial — você não pode usar esta obra para fins comerciais.
c) Vedada à criação de obras derivadas — você não pode alterar, transformar ou criar em cima desta obra.
Ficando claro que:
Renúncia — qualquer das condições acima pode ser renunciada se você obtiver permissão do titular dos direitos autorais. Domínio Público — onde a obra ou qualquer de seus elementos estiver em domínio público sob o direito aplicável, esta condição não é, de maneira alguma, afetada pela licença.
Outros Direitos — os seguintes direitos não são, de maneira alguma, afetados pela licença:
- Limitações e exceções aos direitos autorais ou quaisquer usos livres aplicáveis;
- os direitos morais do autor;
- direitos que outras pessoas podem ter sobre a obra ou sobre a utilização da obra, tais como direitos de imagem ou privacidade.
Aviso — para qualquer reutilização ou distribuição, você deve deixar claro a terceiros os termos da licença a que se encontra submetida esta obra.
A revista se reserva o direito de efetuar, nos originais, alterações de ordem normativa, ortográfica e gramatical, com vistas a manter o padrão culto da língua, respeitando, porém, o estilo dos autores.
Os trabalhos publicados passam a ser propriedade da revista Navus: Revista de Gestão e Tecnologia que deve ser consignada a fonte de publicação original. Os originais não serão devolvidos aos autores.
As opiniões emitidas pelos autores nos artigos são de sua exclusiva responsabilidade.
Esta obra está licenciada sob uma Creative Commons Atribuição-Uso não-comercial-Vedada a criação de obras derivadas 4.0 Brasil.