Recebido em
16/03/2017. Aprovado em 11/04/2017. Avaliado pelo sistema double blind peer review. Publicado conforme normas da ABNT.

http://dx.doi.org/10.22279/navus.2017.v7n3.p34-45.536

A necessidade das relações interorganizacionais frente à atual estrutura de mercado

Samuel Martim de Conto

Doutorando
em Administração, Centro Universitário Univates
(UNIVATES), Brasil - [email-masked]

Alexandre André Feil

Doutor
em Qualidade Ambiental, Centro Universitário Univates
(UNIVATES), Brasil - [email-masked]

RESUMO

Este artigo empírico objetiva analisar e identificar
vantagens da cooperação entre os novos negócios e a incubadora de empresas (Inovates) e o parque tecnológico (Tecnovates).
Para isso, foram
apresentados referenciais teóricos da estrutura capitalista brasileira e a
respeito das relações interorganizacionais como mecanismo para obter
competitividade. Para atingir o objetivo, metodologicamente, o estudo utilizou
a abordagem exploratória qualitativa e descritiva quantitativa, por meio de
entrevistas em profundidade realizadas com os gestores da incubadora e do
parque tecnológico, bem como, realizado levantamento por meio de questionários
respondidos pelos empreendedores. Os resultados permitiram identificar e
analisar as vantagens de cooperação por meio destas relações
interorganizacionais, como forma de tornar possível o desenvolvimento de novos
negócios e novas tecnologias. O envolvimento dos atores
universidade-empresas-governo é fundamental para tornar os micros e pequenos
negócios preparados para a concorrência de grandes empresas nacionais e
internacionais.

Palavras-Chave: Relações interorganizacionais.
Cooperação. Pesquisa, Desenvolvimento e Inovação.

The need for
inter-organizational relationships vis-à-vis the current market structure

ABSTRACT

This empirical article objective is to analyze and to
identify advantages of the cooperation between the new businesses and the
incubator of companies (Inovates) and the technology
park (Tecnovates). For this, theoretical references
of the Brazilian capitalist structure and regarding inter-organizational
relations were presented as a mechanism to obtain competitiveness. In order to
reach the objective, methodologically the study used the qualitative and
quantitative descriptive exploratory approach, through in-depth interviews
conducted with the incubator managers and the technology park, as well as a
survey through questionnaires answered by the entrepreneurs. The results
allowed us to identify and analyze the advantages of cooperation through these
inter-organizational relationships, as a way to enable the development of new
businesses and new technologies. The involvement of university-business-government
actors is of fundamental importance in preparing micro and small businesses for
competition of large national and international companies.

Keywords: Inter-organizational relationships. Cooperation. Research, Development
and Innovation.

1 INTRODUÇÃO

A competição
está cada vez mais presente no ambiente dos negócios, no ambiente da firma e na
tomada de decisão dos gestores. Essa presença no último século e no atual, com a
globalização dos mercados influenciou profundamente como as empresas competem
entre si e pela sua própria sobrevivência. A necessidade frequente em mostrar
algo novo, melhorado ou inédito ao consumo, mostra o nível de competitividade
em que as firmas estão atuando.

Nesse sentido,
torna-se ainda mais importante a atuação das empresas de maneira relacional,
cooperando com outras empresas e atores, objetivando a sobrevivência e a
competição com corporações globais. Os gestores das pequenas empresas ainda enfrentam
diversas dificuldades em competir com empresas transnacionais, que possuem
cadeias produtivas globais e possuem uma estrutura para desenvolver novos
produtos e ampliar seu mercado de atuação. Os pequenos negócios podem ser
sufocados pelas empresas que detém o poder econômico, tornando arriscado a sua
sobrevivência.

No Brasil, a
atual estrutura capitalista é direcionada à formação de grandes empresas (a
exemplo do que já havia ocorrido nos Governos Vargas), muitas delas atuando em
sistema monopolista ou oligopolista, tornando assim, o nascimento e o ingresso
de novos negócios mais complicados. Alguns mecanismos são utilizados para
amenizar esse cenário. A incubação de empresas e o parque tecnológico são
iniciativas de cooperação de atores, integrados em um sistema regional de
inovação, com vistas ao desenvolvimento de novos negócios, na pesquisa e na
geração de novos conhecimentos e de inovações.

A inovação está
se tornando o principal critério competitivo contemporâneo, sobretudo pelos
exemplos que diariamente comprovam o caminho a ser seguido. Entretanto, se nas
grandes empresas esta visão e forma de atuação já faz parte da realidade, os
micros e pequenos negócios ainda carecem de suporte e de conhecimento para
alcançar este patamar. Nesse ambiente de cooperação, por meio de relações entre
diversos atores, que a Inovates e o Tecnovates possibilitam que os
empreendedores desenvolvam seu negócio, auxiliando no desenvolvimento de
conhecimento e inovação para conquistar vantagens competitivas.

Diante disso, o objetivo deste artigo é analisar e identificar
vantagens da cooperação entre os novos negócios e a incubadora de empresas (Inovates) e o parque tecnológico (Tecnovates). Para atingir ao
objetivo do estudo, primeiramente são mencionadas breves considerações da
estrutura capitalista brasileira. Posteriormente, são apresentadas as relações
interorganizacionais como promotoras da inovação. Depois são apresentados os
procedimentos metodológicos utilizados e, em seguida, são apresentados os
resultados das entrevistas em profundidade e do levantamento realizado por
questionário. Ao final, as principais considerações oriundas do estudo.

2 ARCABOUÇO TEÓRICO

Primeiramente,
este capítulo apresenta aspectos históricos a respeito da formação capitalista
brasileira e em especial, a do Rio Grande do Sul. Esse panorama é importante a
fim de compreender a estrutura da economia gaúcha e a necessidade de maior cooperação
dos atores sociais e econômicos. Em um segundo momento, são abordados aspectos
da cooperação interorganizacional como elemento fundamental para a promoção de
inovação.

2.1 Breves considerações a respeito da estrutura capitalista
brasileira

No início do Século XX, duas regiões disputavam a
supremacia econômica do país. De um lado, São Paulo com a produção de café, e
de outro, o Rio Grande do Sul com a pecuária tendo papel de destaque na
economia brasileira. Essa disputa econômica resultou em outras disputas, como a
científica, a política e a de mercados. Outra diferença produtiva dos estados
era o predomínio das pequenas propriedades rurais no Rio Grande do Sul,
enquanto que em São Paulo havia as grandes fazendas produtoras de café.

Herrlein Júnior et al (2004, p. 204) mencionam que o
RS teve “[...] um desenvolvimento industrial diversificado,
estreitamente vinculado à produção primária local (também diversificada), com
peso mais significativo da pequena propriedade e menor grau de concentração
técnica da produção.”. Na governança do gaúcho Getúlio Vargas - no poder e
defensor dos trabalhadores - os conflitos políticos se intensificaram, com
enfrentamento e disputas de poder com os grandes capitalistas. Na era Vargas,
várias estatais foram criadas, como a Companhia Siderúrgica Nacional, a
Petrobrás e o BNDES (TARGA, 2003). Desde aquele momento, percebia-se o Estado
como indutor do capitalismo brasileiro, por meio de incentivo à criação de
grandes empresas estatais e participação em grandes empresas privadas, via
recursos públicos.

Nos anos 1970, com os generais comandando o país, o estado
voltou a investir vultosos recursos, sobretudo na infraestrutura. Ao longo dos
anos 1980, considerada a Década Perdida, a inflação atingiu níveis históricos.
A década 90, do Século XX foi marcada pela abertura da economia brasileira,
pela estabilização dos preços e pelas privatizações em setores estratégicos,
como comunicações, energia e estradas. A entrada de capital externo e
investimento estrangeiro começaram a fazer parte do cotidiano das empresas
nacionais, além do aumento da concorrência de produtos e empresas com atuação
global.

Esse poder econômico se
intensificou na última década, com o predomínio dos fundos de pensão de
estatais na participação de grandes empresas. Estes fundos investem em várias
empresas, configurando-se em uma teia de investimentos e concentrando o poder
capitalista. Essa concentração é retratada por Lazzarini (2011), ao analisar o
“capitalismo de laços” por meio do entrelaçamento dos fundos de pensão: o
Previ, dos funcionários do Banco do Brasil; o Funcef,
dos funcionários da Caixa Econômica Federal; o Petros, dos funcionários da
Petrobrás; bem como do governo federal, via BNDES.

Os vultosos recursos aplicados nas grandes empresas têm
propiciado a ampliação de mercado, o aumento da competitividade e a aquisição
de empresas de menor porte, tornando essas empresas ainda maiores. A
perspectiva de transformar grandes empresas em gigantes nacionais, conforme o
pensamento do atual governo federal remete a uma das características do governo
Vargas. A política de estado em ter gigantes nacionais atuando na economia
global tem como objetivo representar o desenvolvimento da economia brasileira,
embora, alguns exemplos já demonstram equívocos e erros dos gestores resultando
em prejuízos, como o frigorífico JBS, a indústria de laticínios LBR e a empresa
de telecomunicações Oi.

A concorrência de empresas e produtos estrangeiros não
ocorre somente em outros países, mas também no mercado doméstico. Neste
contexto, as dificuldades das demais empresas (micro, pequenas e médias) são
maiores, pois a estrutura das grandes empresas possibilita enfrentar a
concorrência com mais dinamismo. O paradigma de inovação presente na economia
contemporânea é o desafio de todas as organizações. Entretanto, aquelas com
maior poder econômico podem investir em pesquisa e desenvolvimento, ou ainda
adquirir pequenas empresas inovadoras.

A preocupação de sobrevivência é das organizações que não
estão estruturadas e preparadas para competir globalmente. Uma das ações que
tem possibilitado prover mais subsídios à criação de novos negócios são as
iniciativas vinculadas às universidades, como as incubadoras de empresas, e
aquelas resultantes da cooperação entre diversas organizações, como os parques
tecnológicos. Essas iniciativas objetivam promover o ambiente de inovação,
possibilitando o crescimento e a conquista de vantagens competitivas aos
negócios que estão sendo iniciados ou que tenham iniciado há pouco tempo. Nesse
sentido, torna-se fundamental analisar as relações interorganizacionais
destes negócios, como forma de possibilitar a sobrevivência no ambiente
concorrencial, por meio da introdução de inovações e da conquista de vantagens
competitivas.

2.2 Relações interorganizacionais
como promotora da inovação

Os gestores, em resposta à
crise de lucratividade do capital a partir da década de 1990, buscaram novas
estratégias de produção e configuração empresarial. A expansão das tecnologias
de informação e comunicação possibilitaram ganhos em escala e vantagens competitivas
às empresas. Neste sentido, as pequenas e médias empresas possuem mais
flexibilidade (em comparação às grandes) como agentes de inovação e fontes de
criação de empregos (CASTELLS, 1999). Balestrin e Verschoore (2008) também abordam as transformações
econômicas das últimas décadas, como o surgimento da pequena empresa no lugar
da grande empresa, o surgimento do capitalismo gerencial, gestão
profissionalizada, flexibilidade produtiva e de organização e busca constante
por inovações.

Balestro et al (2004) ao
analisarem a Rede PETROS-RS mencionam que as relações interorganizacionais
podem ser vistas como mecanismo estratégico para melhorar a vantagem
competitiva da(s) empresa(s). A proposta dos distritos
industriais de Marshall (1923) já demonstrava a preocupação com a sobrevivência
e a competividade dos negócios, mencionando que empresas situadas em espaços
semelhantes se beneficiam do acesso facilitado a recursos e informações. As
aglomerações espaciais de empresas impulsionam o crescimento econômico e a
produtividade; empresas situadas em espaços semelhantes beneficiam-se de
mercados mais amplos e densos em relação ao trabalho, de maquinário e de
serviços especializados, fluxos de informações mais confiáveis do que as
empresas situadas longe dos distritos industriais.

Os parques tecnológicos, assim como os distritos
industriais, são espaços de cooperação entre vários atores, objetivando a
geração de pesquisa, conhecimento, inovação e novos negócios. Balestrin e Verschoore (2008)
salientam que experiências internacionais de cooperação têm sido adotadas para
promover o desenvolvimento econômico, via sistemas de inovação, onde os atores
atuam alinhados com a proposta de geração de inovações.

Von Bertalanffy (1973) considera
que a análise do comportamento isolado de uma firma torna-se insuficiente para
entender a dinâmica do processo de inovação, pois ela não inova de maneira
isolada. Há a necessidade de cooperação nesse aspecto. Dessa forma, torna-se
necessário entender o significado de sistema, como sendo composto por um número
de agentes que se relacionam entre si. Um sistema de inovação, portanto, é
composto por elementos de importância para a inovação e as relações entre eles.
Interação refere-se a um processo social, envolvendo o feedback em diferentes pontos do processo de inovação, pois envolve
o desenvolvimento do conhecimento, a sua implantação e a sua difusão (LUNDVALL,
1992). Em complemento, Sbicca e Pelaez (2006, p. 417) definem um sistema de
inovação como sendo

[...] um conjunto de instituições públicas e privadas que
contribuem nos âmbitos macro e microeconômico para o desenvolvimento e difusão
de novas tecnologias [...] é um instrumental de intervenção através do qual os
governantes de um país podem criar e implementar políticas de Estado, a fim de
influenciar o processo inovativo de setores, regiões
e nações.

Percebe-se a importância da participação dos atores na
promoção de inovação, atuando de maneira conjunta e cooperando nas ações de
pesquisa e geração de valor.

Em determinados países, e especialmente o Brasil, a grande
área territorial e as diferenças produtivas e econômicas forçam o surgimento de
sistemas de inovação mais focalizados à realidade da região. Além disso, o
Sistema Nacional de Inovação por ser complexo, não atende aos interesses da
capacidade produtiva daquele espaço geográfico. Então, a política de inovação
deve ter como foco a ajuda às empresas e organizações para melhorar sua
capacidade de inovação. Um país constitui uma fronteira natural de muitos
sistemas tecnológicos, diferentes entre si. Entretanto, é necessário em algumas
oportunidades, abranger uma região ou um sistema tecnológico local, a fim de
desenvolver especificamente determinada região. Nesse sentido, os atores que
atuam numa região, constituem um Sistema Regional de Inovação focado no
desenvolvimento e na promoção de inovação a fim de potencializar
estrategicamente uma região de determinado país (COOKE; URANGA; ETXEBARRIA, 1997).

Lastres et al (1999) argumentam que, em situações adversas,
a globalização é utilizada como desculpa dos governos para justificar a
situação macroeconômica e de desenvolvimento (econômico e tecnológico). Com
isso, os autores criticam a falta de ações no sentido de potencializar novas
formas organizacionais de competição global. É na região ou no local geográfico
que se criam e se desenvolvem as inovações. A dificuldade em analisar o
processo de inovação regional é apontada por Lastres et al (1999, p. 52), pois
“[...] não se reconhece o ambiente
onde se localizam as empresas como um elemento capaz de influenciar sua
capacidade de inovação e o desenvolvimento econômico”. Nesse sentido, a crítica
é de que a inovação deve e pode ser gerada independentemente do local.

As vantagens
advindas de um Sistema Regional de Inovação estão na objetividade de
desenvolver determinado espaço geográfico, que por intermédio das ações do
Sistema Nacional de Inovação não seriam possíveis. Vargas, Santos Filho e Alievi
(1999) abordam a situação do Sistema Regional de Inovação gaúcho, destacando as
históricas potencialidades produtivas das regiões do estado. Além disso, as infraestruturas
científica e tecnológica são apontadas como ações fundamentais por parte do
governo estadual na promoção e desenvolvimento tecnológico e inovativo. Também são destacadas as instituições
acadêmicas, financeiras, firmas nos mais diversos setores econômicos, e outros
atores.

Em uma iniciativa
de organizações e de Instituições de Ensino Superior do RS estão sendo
implementados em parceria com a Secretaria de Ciência, Inovação e Desenvolvimento
Tecnológico do Estado, Governo Federal e outras organizações, 15 parques tecnológicos
em diversas regiões. Essas estruturas possibilitarão a ampliação da relação
entre as pesquisas e inovações acadêmicas e as empresas, resultando na potencialização
do perfil produtivo e econômico regional, gerando vantagens competitivas às
firmas usuárias das novas tecnologias.

3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

Neste capítulo são
descritos os procedimentos metodológicos utilizados para a realização do
estudo. Para atingir os objetivos do estudo, foram realizadas entrevistas em
profundidade e levantamento via questionário com os empreendedores das
estruturas analisadas.

3.1 Tipo de pesquisa e descrição da unidade de análise

Este artigo
caracteriza-se por ser um estudo qualitativo e quantitativo, exploratório e
descritivo (AAKER; KUMAR; DAY, 2001; SAMPIERI; COLLADO; LUCIO, 2006),
objetivando identificar vantagens da cooperação entre empresas e universidade no âmbito do
Parque Tecnológico e da Incubadora de Empresas (FIGURA 1). A escolha da incubadora de empresas (Inovates) e do parque
tecnológico (Tecnovates) deve-se ao principal mecanismo de geração de novos
negócios, de pesquisa, de desenvolvimento e de inovação do Vale do Taquari-RS.

A Inovates
– Centro Tecnológico foi instituída em dezembro de 2003, tendo como objetivos
gerais estimular o espírito empreendedor, apoiar a formação e a consolidação de
micro e pequenas empresas de base tecnológica e apoiar a formação e a gestão de
empreendimentos associativos. É um órgão ligado ao Parque Tecnológico (Tecnovates), que, por sua vez, é ligado à Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional da Univates. Conta também com o apoio da prefeitura municipal
de Lajeado. Tem como alvo empreendimentos de produção e prestação de serviços
que se caracterizam pelo conteúdo tecnológico e pela inovação de seus processos
e resultados.

A Inovates tem na sua estrutura administrativa um Comitê
Diretor formado pelos quatro pró-reitores da Univates,
o gerente da incubadora, dois docentes, um coordenador científico, um
representante do programa Polos e o diretor Administrativo do Tecnovates. As empresas incubadas na Inovates
têm diversos benefícios e vantagens, como a estrutura disponível e o apoio e
auxílio de profissionais para o bom andamento do negócio. Têm também a
possibilidade de participação em feiras, cursos e eventos. Quatro empresas
vinculadas à Inovates possuem seis pedidos de
patentes encaminhados ao INPI, e há outros em formatação para encaminhamento. Em
2013, a incubadora possuía 11 empresas incubadas, seis delas de incubação
interna e cinco de incubação externa, além de 12 empresas graduadas (UNIVATES,
2013).

Figura 1 -  Principais etapas do método utilizado

Fonte: Elaborado pelos autores (2017)

O Tecnovates – Parque Científico
e Tecnológico do Vale do Taquari, inaugurado em junho de 2014, é uma iniciativa
da Univates, com apoio de entidades públicas e
privadas do Vale do Taquari e, como tal, é um empreendimento que oferece a
pessoas empreendedoras, espaço físico, laboratorial e capacitados recursos
humanos, para pesquisa e desenvolvimento (P&D), na busca da inovação em
produtos alimentícios, tecnologias de proteção ao meio ambiente e de energias
renováveis.

A sua criação deve-se ao Vale do Taquari ser um tradicional
e um dos principais polos de produção e exportação de alimentos do Estado do
Rio Grande do Sul, e tem tido sucesso graças ao empreendedorismo e aos modelos
de gestão e produção avançados que vem adotando. Embora seja considerada uma
das regiões mais desenvolvidas do estado, é necessário desenvolver e agregar
valor aos novos produtos, modificando a imagem de geração de produtos básicos
para produtos de média e alta tecnologia.

Visando mudar este cenário, trazendo a oportunidade de ser
desenvolvido no Vale do Taquari tecnologias pioneiras na produção de alimentos,
nos cuidados com o meio-ambiente, e energias renováveis, com base em processos
biotecnológicos e nanotecnológicos, criou-se o Tecnovates, com uma estrutura física, laboratorial e de
pessoal capaz de receber as unidades de P&D de empresas locais, nacionais e
internacionais, interessadas em criar novos produtos e serviços de alto valor
nutricional, saudáveis, ambientalmente amigáveis, e de grande aceitação pelo
mercado. Atualmente, o Tecnovates abrange também na
sua estrutura a Inovates e o Unianálises,
que oferece análises de físico-química, microbiologia, microscopia e nutrição
animal (TECNOVATES, 2014).

3.2 Coleta e análise dos dados

A
coleta dos dados ocorreu por meio de dois procedimentos: a) entrevistas
semiestruturadas em profundidade, com os gestores da Incubadora de Empresas (Inovates) e do Parque Científico e Tecnológico do Vale do
Taquari (Tecnovates); e b) levantamento de dados, via
aplicação de questionário com os empreendedores incubados e residentes na Inovates e no Tecnovates, por
meio de um roteiro de 11
questões.

As entrevistas semiestruturadas “[...] se baseiam em um
guia de assuntos ou questões e o pesquisador tem a liberdade de introduzir mais
questões para a precisão de conceitos ou obter maior informação sobre os temas
desejados” (SAMPIERI; COLLADO; LUCIO, 2006, p. 381). Em relação ao levantamento
de dados por meio de questionário é a maneira pela qual são apresentadas as
perguntas e questões aos entrevistados onde serão registradas as respostas e
dados (MATTAR, 1999), tendo a função de buscar as informações sobre um
determinado assunto com a finalidade de medir a opinião das pessoas (VERGARA,
2007).

As entrevistas
foram gravadas e posteriormente transcritas ipsis litteris para a análise de conteúdo das mesmas. O
roteiro de questões para as entrevistas foi elaborado com base no referencial
teórico utilizado, considerando os aspectos de cooperação entre a Univates, por meio da Inovates e
do Tecnovates, e as empresas incubadas e residentes.
O questionário foi estruturado com base nos resultados das entrevistas em
profundidade, bem como no referencial teórico a respeito da temática.

O documento contendo as questões foi estruturado na
internet por meio do Google Formulários, configurando-se
também neste caso como uma pesquisa telematizada (FONSECA, 2002). Foi enviado um e-mail aos empreendedores, solicitando
que os mesmos respondessem à pesquisa de forma independente e anônima. Após uma
semana de prazo para o preenchimento, 19 respondentes forneceram sua opinião a
respeito dos aspectos solicitados. O instrumento de coleta de dados continha 12
questões dos tipos fechada única e múltipla, sendo que o tratamento dos dados
ocorreu por meio da estatística descritiva.

A análise dos resultados da coleta dos dados
caracterizou-se em: a) análise de conteúdo, como um procedimento exploratório
qualitativo, que para Bardin (2009), é um trabalho
exaustivo, que visa aprofundar o entendimento do fenômeno estudado. Ainda,
neste sentido, Bardin (2009, p. 31) comenta que a
análise de conteúdo “[...] é um conjunto de técnicas de análise das
comunicações”; e b) análise descritiva, como um procedimento quantitativo, pode ser considerada como um conjunto de
técnicas e métodos a serem empregados como forma de obter informações e
descobertas em relação aos dados coletados, contribuindo com a obtenção de
conhecimentos significativos quanto ao tema proposto (AAKER; KUMAR; DAY, 2001).

A seguir, são descritos os resultados das entrevistas em
profundidade e dos questionários aplicados aos empreendedores.

4 ANÁLISE DOS RESULTADOS

Neste capítulo são
apresentados e analisados os resultados das entrevistas em profundidade e do
levantamento via questionário com os empreendedores da Incubadora de Empresas
INOVATES e do Parque Tecnológico TECNOVATES.

4.1 Análise dos resultados das entrevistas

Nesta seção
analisa-se as entrevistas aplicada ao gestor do Inovates
e do Tecnovates.

a) Em relação às dificuldade/barreiras à cooperação universidade/empresas

O gestor da Inovates mencionou que a incubadora completou 10 anos em
dezembro de 2014, e segue o modelo americano de incubação. Cita ainda que o
“objetivo de uma incubadora é o de apoiar negócios com dificuldades de caminhar
com as próprias pernas”. Continua apresentando vantagens aos novos negócios,
embora mencione dificuldades iniciais aos empreendedores:

[...] ela incuba empresas que têm dificuldades iniciais,
pois quem começa tem mais viés técnico do que gestão, e neste estágio inicial é
fundamental ter algum empreendedor com este viés (planejamento estratégico,
fluxo de caixa, contas a pagar e receber). A incubadora procura auxiliar neste
momento inicial, por meio da estrutura disponível - R$ 11,00 por m2,
que inclui recepção, internet, estacionamento. Para uma empresa que está
começando é uma grande ajuda, pois poderá rapidamente se desenvolver. No início
não há necessidade de ter CNPJ. No momento que começar a comercializar produtos
e serviços a empresa é obrigada a se legalizar, caso ainda não tenha feito.

Complementa citando que as dificuldades para maior
aproximação da incubadora com os empreendedores estão “[...] no pouco
conhecimento dos objetivos da incubadora, sendo que boa parte dos alunos não
sabem do que se trata, não sabem os benefícios que a incubadora disponibiliza”.

Para o gestor do Tecnovates as
dificuldades iniciais também se referem à falta de conhecimento, “[...] porque
no Brasil o modelo [de parques tecnológicos] ainda é pouco conhecido. As
pessoas tinham dificuldade em saber o que se tratava e quais as vantagens que
teriam desta estrutura. Muitos tinham a expectativa que encontrariam
tecnologias prontas para serem utilizadas”. Outra dificuldade apontada
refere-se à aceitação do empreendedor em arriscar-se, uma vez que:

A maior dificuldade foi fazer com que os empresários entendessem
que eles têm que correr riscos, não acharão pronto, deverão desenvolver a sua
própria tecnologia. Devem correr este risco em conjunto. As empresas não estão
acostumadas a correr risco para buscar um novo conhecimento. Aqui é um ambiente
para auxiliar e diminuir o risco, mas não eliminá-lo.
Os parques no RS são novos, e muitas empresas ainda estão a procura para
conhecer o funcionamento. O principal desafio a quebrar é convencer às empresas
a correr risco, e o parque tenta justamente diminuir o risco do empreendedor.

b) Em
relação ao ingresso de empresas e compromissos assumidos pelos atores

Conforme o gestor da Inovates, a
divulgação ocorre em determinadas turmas de graduação, principalmente nas
disciplinas de Empreendedorismo e Plano de Negócios, incentivando os alunos a
procurarem a Inovates.

O pressuposto inicial é de que o produto ou serviço a ser
desenvolvido tenha algo de inovador, tanto é que há 6 patentes requeridas. Às
vezes, a ideia tem que ser amadurecida. Se há entendimento que a ideia é
viável, há uma análise inicial com o empreendedor, projetando o negócio para
cinco anos, faturamento, vendas, custos.

Após a ideia, a mesma é apresentada e avaliada para um
comitê, composto por experts, pelo
gestor da Inovates e pela pró-reitora. Complementa
que a avaliação é realizada durante a apresentação, onde “[...] a proposta do
negócio recebe uma pontuação e ao final, chega-se à conclusão se o negócio está
apto a entrar na incubadora e ser incubado (internamente ou externamente) pelo
prazo de um ano. Externamente, quando o negócio precisa de mais espaço ou para
algum setor específico”.

Durante o primeiro ano de incubação são realizados o plano
de negócios, a gestão financeira, o planejamento estratégico, a análise do
perfil dos sócios, e ao final desse ano, o comitê se reúne novamente para
analisar o que foi realizado no período, aprovando ou não a incubação de mais
dois anos. Em relação aos compromissos assumidos, o respondente afirma que “[...]
constam no contrato assinado pelos empreendedores, e se referem à participação
dos treinamentos, a necessidade de designar um gestor para acompanhar o
planejamento e pagar o aluguel mensal”.        O
gestor do Tecnovates menciona que o ingresso das
empresas

[...] ocorre por meio de edital, com investimento da Univates. A ideia é que em breve os editais não tenham mais
recursos financeiros da universidade, e seja colocado à disposição a estrutura,
e por meio do edital buscar em conjunto os recursos necessários. Ainda há algum
espaço (menos de 20%) para locação, até pelo fato do parque ser novo. Também
está em implantação em Encantado um local do parque para negócios na área de
energia renovável.

Também há a
possibilidade de a empresa ingressar no parque e construir sua própria
estrutura, como ocorre em outros locais. Em relação às obrigações, “[...] no
edital está definido as relações. Quem assume mais riscos, tem direito a parte
correspondente do resultado. A empresa assume os compromissos assumidos no contrato.
Em cada projeto é estabelecido quais os direitos e obrigações das partes, e da
propriedade intelectual”.

c) Critérios levados em
consideração para a aprovação do ingresso de empresas

Na Inovates para aprovar um novo negócio a ser incubado são
avaliados 10 critérios, que envolvem desde o grau de inovação, o perfil dos
sócios, o associativismo, se estão aptos a conduzir o negócio, a dedicação dos
empreendedores ao negócio. No Tecnovates, o principal
critério é a inovação, sendo assim, o gestor “[...] não se imagina que irá se
dispender recursos para pesquisar e desenvolver aquilo que já tem no mercado”.

d) Fatores que levam os
empreendedores a procurarem a universidade

Em relação à Inovates, os empreendedores buscam uma série de facilidades
que são oferecidas, como internet
dedicada, aluguel subsidiado, auxílio de professores, rede de contatos,
possibilidade de participação em feiras e eventos e infraestrutura de um modo
geral.

Em relação ao Tecnovates, na opinião do gestor, as empresas estão a todo o
momento sendo pressionadas por clientes e fornecedores a lançar novos produtos.
“E em determinados momentos, estas pressões forçam a empresa a procurar o
parque para desenvolver novas tecnologias. As próprias pressões do mercado
motivam as empresas a buscar novas tecnologias”.

e) Existência de outros atores na
cooperação Univates/Empresas

Conforme o gestor da Inovates, o
principal ator é a Prefeitura Municipal de Lajeado, e a participação se dá por
meio financeiro. Outro ator que também coopera é o Sebrae, com cursos e eventos
em parceria. O Instituto Evaldo Lodi da FIERGS também
cooperou em determinado momento, por meio de bolsas para empresas incubadas.
Também a Rede Gaúcha de Incubadoras possibilita a troca de experiências e
conhecimento entre as incubadoras. Conforme o gestor:

A cooperação ocorre em editais na participação em conjunto,
em projetos que podem ser desenvolvidos em conjunto entre as incubadas. Em
nível nacional há a Amprotec que reúne as incubadoras
de todo o país. Anualmente, ocorre o seminário nacional com treinamentos,
cursos, palestras, planejamento e tendências de cooperação entre as incubadas.

Conforme o gestor do Tecnovates

[...] um parque tecnológico depende de três grandes atores:
universidade, empresas e governo. O desafio é que todos os atores tenham
interesse em cooperar para desenvolver novas tecnologias, o governo por meio de
políticas públicas fomenta a pesquisa para o desenvolvimento de novas
tecnologias, a empresa ter a percepção que precisa de parcerias para
desenvolver e viabilizar sua nova tecnologia e a universidade, disponibilizando
conhecimento e estrutura para transformar uma ideia em produto ou serviço
inovador.

Ou seja, é
necessária a participação pública na realização de pesquisa acadêmica e científica,
a fim de atenuar estes riscos do negócio.

f) Vantagens para a Univates e Região em ter a cooperação de empresas

Na opinião do
gestor da incubadora, não há desvantagens. Somente vantagens.

Uma incubadora não é superavitária, em lugar algum. Durante
a existência (10 anos), a Univates apenas investiu.
Então, é necessário que a reitoria tenha a percepção que a geração de novos
negócios é o foco principal. As empresas já incubadas e que estão em incubação
(em torno de 28) devem faturar mais de R$ 20 milhões em 2015.

Neste sentido, a Instituição sempre vislumbrou a Inovates como uma alavancadora do
desenvolvimento da região do Vale do Taquari-RS.

Conforme o gestor do Tecnovates,
as vantagens são difíceis de medir,

Pois tem recursos que são aportados com o objetivo de ter
um retorno econômico financeiro. Para a universidade dimensionar este retorno é
complicado, pois o resultado é indireto, uma vez que o ganho ocorre em
conhecimento e qualificação do pesquisador no ensino de graduação e
pós-graduação.

Em relação às desvantagens, estas são decorrentes do
processo que pode desfocar um pouco do objetivo principal de uma universidade
que é o ensino,

Por exemplo, bons pesquisadores que podem se desinteressar
para o ensino e focarem sua atuação somente no mercado que é mais lucrativo.
Talvez no futuro, a Univates tenha um quadro de
pesquisadores mais voltados ao mercado e outro quadro mais voltado ao ensino,
pois aquele voltado ao mercado se sente mais motivado do que a sala de aula.

g) Cooperação entre outras empresas internas e externas

Na Inovates a cooperação interna
ocorre, embora de maneira informal. Conforme o gestor “[...] várias empresas
incubadas utilizam produtos e serviços de outras incubadas, uma vez que possuem
conhecimento da realidade das demais empresas da incubadora”. Entre outras
incubadoras externas não ocorre cooperação, haja vista que cada incubadora tem
um determinado foco de atuação.

No Tecnovates a cooperação entre
as empresas acontece em relação à prestação de serviços que complementam outros
produtos e serviços. Algumas parcerias ocorrem entre empresas para atender
determinada demanda do mercado. Entre empresas de outros parques não ocorre
cooperação, pelos motivos da distância e pela necessidade de tempo das empresas
se conhecerem.

h) Aspectos positivos e os
negativos destacados pelos empreendedores

Conforme o gestor
da Inovates, os empreendedores têm destacado como
aspectos positivos a estrutura, a rede de contatos, a qualificação das pessoas
que estão auxiliando no desenvolvimento do negócio, a relevância do negócio
estar localizado dentro de uma universidade. O principal aspecto negativo é de
que em determinadas situações os sócios não conseguem dedicação de tempo
necessário ao desenvolvimento do negócio.

Já o gestor do Tecnovates
salienta como aspectos positivos comentados pelos empreendedores a rede de
contatos, a possibilidade de acesso a recursos, o fato de estar dentro do
parque tecnológico, representando aval para os empreendimentos. Complementa
dizendo “[...] no momento em que as empresas entram no parque, elas começam a
ser melhor aceitas pelo mercado, demonstra que estão mais inovadoras”. Quanto
aos aspectos negativos que o gestor percebe dos empreendedores diz respeito ao
cumprimento de regras do parque, pois precisam cumprir e se adaptar a uma
supervisão.

i) Percepção do envolvimento de todos os atores neste processo

Conforme o gestor da Inovates o
envolvimento do “[...] principal ator (universidade) é total, não medindo
esforços para que novos negócios sejam gerados”. Além disso, o entrevistado
menciona a preocupação com o sistema de gestão da incubadora.

Está sendo implementado um sistema novo de gestão, pois
cada incubadora tem seu próprio sistema de gestão. Foi desenvolvido um sistema
de gestão, com procedimentos padronizados, passo a passo, treinamento; a partir
disso a atuação da gestão da incubadora será padronizado - seria como uma ISO
de incubadoras.

Os atores públicos sempre se colocaram à disposição quando
foram requisitados, embora a morosidade dos processos seja um problema
enfrentado. “Há cinco anos, o governo não participava das ações de incubação de
empresas. Atualmente, o governo tem participado com recursos financeiros”,
complementa.

Para o gestor do Tecnovates os empreendedores
tendem ser muito autônomos,

[...] procurando caminhar com as próprias pernas, depois
que se instalou não precisa mais de nada, elas não são preventivas. O parque é
um ambiente estimulador provocador e as empresas querem ter mais autonomia”. Já
o governo, conforme o entrevistado, “vem com interesse de desenvolver o estado,
a economia e desempenhar seu papel econômico e social. Ao governo faltam meios
para fazer isso, e o parque é um mecanismo para realizar este papel, tendo como
parceiro a universidade por meio do parque.

Assim, a execução
das políticas públicas se torna mais efetiva por meio das parcerias com os
parques tecnológicos.

j) Perspectivas para as empresas e
para a Inovates e o Tecnovates

Para o gestor da Inovates, a incubadora procura seguir os setores que são o
foco da Univates (alimento, meio ambiente e energia
renovável), embora negócios em outros setores não estejam descartados. Conforme
o entrevistado “[...] quando se trabalha com produto e serviço inovador, a
preocupação permanente do empreendedor é amenizada quando este consegue provar
sua inovação. A preocupação maior se dá em negócios não inovadores, onde a
competição ocorre pelo preço e não pela novidade”. As perspectivas para a
incubadora são “as melhores possíveis, tendo em vista a expansão da Univates, os mestrados, a transformação da Univates em universidade tecnológica, novos laboratórios a
serem implantados, os contatos com outras redes gerando novas possibilidades”.
Em relação às empresas, a perspectiva é de que terão desempenho superior em
breve.

Conforme o gestor do Tecnovates “as
empresas que vêm para o parque dinamizam suas atividades, tornam-se mais
eficientes e eficazes no mercado. Estas empresas também ganham competitividade,
pois modernizam processos produtivos”.
Neste aspecto, impulsionam a economia, com as empresas aproveitando as oportunidades
de mercado. Continua o entrevistado “[...] a perspectiva é de que as empresas
que tiverem alguma parceria com o parque serão aquelas que terão algum papel de
destaque no mercado”.

k) Contribuição para o
desenvolvimento da região e para o cumprimento da missão da Instituição

Na opinião do
gestor da Inovates, a contribuição ocorre “[...] por
meio da geração de empregos, novos negócios, estrutura subsidiada, a
possibilidade para alunos, egressos e professores poderem ter seu próprio
negócio. Uma universidade é fonte de inovação, e as empresas em sua grande
maioria não possuem esta visão”. Embora o Vale do Taquari seja uma das regiões
mais desenvolvidas, é necessário avanço em inovação. O entrevistado cita o
seguinte exemplo “a região é uma das principais produtoras de leite, suínos e
aves do estado do RS. Mas, o desafio é agregar mais valor a estes produtos,
contribuindo para alavancar o desenvolvimento da região”.

Conforme o
respondente do Tecnovates,

[...] o desenvolvimento da região ocorre por meio das
empresas mais dinâmicas, ampliando o portfólio de atividades, ampliando o
número de empregos, gerando mais produto, criando novos elementos no mercado.
As empresas terão caminhos mais difíceis para se manterem no mercado.

Neste caso, a cooperação com o parque possibilita à empresa
chegar ao mercado, fato que poderia não ocorrer sem este auxílio. Ainda
salienta que a contribuição da Instituição:

A Univates por ser a provedora do
parque cumpre a missão dela de qualificar os recursos humanos, provocando o
desenvolvimento regional, o parque é uma conexão com a sociedade, vai dar
destaque ao processo de instituição tecnológica, com novos negócios, patentes e
inovações.

4.2 Análise dos resultados do questionário

A primeira questão
abordava como os empreendedores obtiveram informações da Inovates
e do Tecnovates. A maior parte dos respondentes
(42,1%) foi por meio dos gestores do parque ou da incubadora, seguido por algum
conhecido/amigo que não empreende no local (21,1%), pela imprensa (falada e
escrita) (15,8%) e demais formas (21,0%). Neste caso, percebe-se que, embora os
entrevistados gestores tenham mencionado a limitação de tempo para divulgar a Inovates e o Tecnovates aos
alunos, a maior parte deles obtém informações por esse modo.

Em seguida foram questionados quais os fatores levados em
consideração para fazer a parceria com a Univates.
Havia a possibilidade de mais de um fator como resposta, e a maior parte dos
respondentes citou a estrutura disponível (68,4%), seguido pela possibilidade
de acesso a outras parceiras (47,4%), o respaldo pelo que representa a Univates (47,4%), a possibilidade de assessoria e
consultoria por parte da Instituição (42,1%), o apoio educacional, por meio de
cursos, palestras, eventos (31,6%) e demais fatores citados por 15,8% dos
respondentes.

Conforme os empreendedores, atualmente as áreas nas quais
estão as principais dificuldades são marketing (52,6%), finanças (36,8%),
recursos humanos (36,8%), produção (10,5%), sistemas de informação e
comunicação (10,5%), demais (10,5%) e um respondente mencionou que não possui
dificuldades.

Em relação à cooperação com outras empresas, a maior parte
dos respondentes mencionou que não há cooperação (57,9%); a opção há cooperação
com empresas da Incubadora e/ou Parque da Univates
foi citada por 36,8% e apenas um respondente mencionou que há cooperação com
empresas de outra Incubadora e/ou Parque externo. Quanto ao tipo de cooperação
daqueles que mencionaram haver, cinco respondentes citaram no desenvolvimento
de produtos e serviços, dois em ações de propaganda e marketing, um na troca de
informações sobre o mercado e um como meio de indicação para novos negócios. De
certa maneira, percebe-se possibilidades de avanços de cooperação entre as
empresas da incubadora e do parque.

Quanto às perspectivas para o negócio, seis respondentes
mencionaram que pretendem ampliar as atividades, com a abertura de novos
mercados de atuação inclusive outros países; seis respondentes citaram a
alternativa ampliar as atividades, com a abertura de novos mercados de atuação
somente Brasil; seis empreendedores mencionaram que pretendem ampliar as
atividades, com o mesmo mercado de atuação; e apenas um respondente citou que
pretende manter o mesmo volume de atividades.

Os empreendedores avaliaram a cooperação da Univates com seu negócio, sendo que 10 respondentes
mencionaram “importante, pois a Univates contribuiu
com o empreendimento”; quatro respondentes mencionaram “[...] extremamente
importante, pois sem a Univates não teria condições
de empreender”; quatro mencionaram indiferença à participação da Univates; e um respondente mencionou “Extremamente sem
importância, pois o empreendimento iniciaria de qualquer maneira”. Também nesta
questão, foi possível calcular a média (3,84) e o desvio padrão (0,96). Embora
a avaliação de modo geral tenha sido de 71%, a maior parte dos respondentes
afirmam que se não tivessem à disposição a estrutura para desenvolverem seus
negócios, possivelmente não o teriam feito ou que encontrariam muitas
dificuldades para empreenderem sem cooperação.

Também foi questionado como os empreendedores consideram o
produto ou serviço que está sendo ou já foi desenvolvido, no que se refere ao
critério da inovação. A maior parte dos respondentes (52,6%) mencionou que se
trata de uma melhoria de um produto ou serviço já oferecido no mercado; cinco
respondentes (26,3%) afirmaram que é inovador, existe no exterior, mas não em
território nacional; dois (10,5%) mencionaram que é totalmente inovador, pois
não existe no mercado mundial; um respondente afirmou que já é oferecido por
outras empresas no mercado; e um empreendedor mencionou que é oferecido por
outras empresas, mas cada um tem seu diferencial, caracterizado pela
inteligência em engenharia ao desenvolver um projeto específico.

Por fim, quatro
questões foram respondidas com a finalidade de caracterizar o perfil dos
empreendimentos. Sete empreendedores (36,8%) tem seu negócio incubado na Inovates; cinco (26,3%) estão residentes no Tecnovates; quatro empresas (21,1%) são graduadas da Inovates, ou seja, já atuam externamente de maneira mais
independente; e três respondentes (15,8%) estão no estágio da pré-incubação da Inovates. Quanto
ao número de funcionários, percebe-se que a maior parte dos empreendimentos é
de micro ou pequeno porte, haja vista que 89,5% das empresas têm até 20
funcionários; e 10,5% têm mais de 31 funcionários.

Em relação ao setor ou segmento de atuação, 36,8% dos
entrevistados atuam na área de informática, software
ou computação; 15,8% na prestação de serviços de gestão ou consultoria; e os
demais 47,5% em outras áreas (alimentício, prestação de serviços ambientais,
design gráfico, de produto e publicidade e propaganda, equipamentos de
aquisição e processamento de dados, equipamentos para o agronegócio, produção
de artefatos de concreto e prestação de serviços em projetos industriais).
Quanto ao faturamento bruto das empresas em 2014, sete (36,8%) ainda não tem
faturamento; cinco (26,3%) faturaram de R$ 61 mil até R$ 360 mil; quatro
(21,1%) obtiveram faturamento de R$ 361 mil até R$ 3,6 milhões; dois respondentes
afirmaram que faturaram até R$ 60 mil; e uma empresa teve faturamento bruto, em
2014, acima de R$ 3,6 milhões.

Em suma, pode-se salientar que a cooperação universidade e
empresas, com o apoio do governo, são fundamentais para a economia de uma
região (CASTELLS, 1999; MARSHALL, 1923). A cooperação é um dos principais
mecanismos para a geração de inovações, integrada aos sistemas de inovação (BALESTRIN;
VERSCHOORE, 2008). Da mesma forma, estas relações interorganizacionais
devem ser vistas como elementos essenciais para melhorar a vantagem competitiva
empresarial (BALESTRO et al, 2004). E neste sentido, a incubadora de empresas (Inovates) e o parque tecnológico (Tecnovates)
são atores integrados ao sistema regional de inovação (VON BERTALANFFY, 1973; LUNDVALL, 1992; COOKE URANGA; ETXEBARRIA, 1997; VARGAS; SANTOS FILHO; ALIEVI,
1999), que objetiva por meio das relações interorganizacionais
de cooperação, o desenvolvimento de conhecimento e geração de riqueza aos
envolvidos.

3 CONCLUSÃO

O estudo objetivou
analisar e identificar vantagens da cooperação entre novos negócios e a
incubadora de empresas (Inovates) e o parque
tecnológico (Tecnovates). Os principais resultados
apontam que o processo inicial (ingresso de empresas) apresenta dificuldades
quanto ao maior conhecimento por parte dos empreendedores. Diante disso, as
iniciativas estão sendo realizadas com a finalidade de aproximar a Inovates e o Tecnovates e
torná-las conhecidas quanto às suas estruturas e seus benefícios.

A cooperação entre os atores (Univates,
empresas e governo - por meio de agências de fomento) proporciona sinergias
visando a viabilidade de novos negócios, amparada por conjunto de estrutura e
conhecimentos. A cooperação por meio desses mecanismos amplia as possibilidades
de viabilidade dos novos negócios incubados, pois são nos micros e pequenos
negócios que os gestores enfrentam os maiores desafios em comparação às grandes
estruturas empresariais.

Os principais fatores que motivam os empreendedores a
buscarem o espaço para desenvolverem seu negócio refere-se à infraestrutura e
pela pressão do mercado na exigência de novos produtos e serviços. Além dos
atores envolvidos (empresas e universidade), a cooperação também necessita da
relação com os governos municipal, estadual e federal. Diante disso, as
vantagens na cooperação entre a universidade e região dizem respeito à geração
de empregos, desenvolvimento de pesquisa, introdução de inovações, crescimento
da economia, conexão entre universidade-empresa-sociedade, qualificação da mão
de obra e dos novos negócios.

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